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                                                                                                                              <kbd id='mtYq0'></kbd><address id='mtYq0'><style id='mtYq0'></style></address><button id='mtYq0'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='mtYq0'></kbd><address id='mtYq0'><style id='mtYq0'></style></address><button id='mtYq0'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='mtYq0'></kbd><address id='mtYq0'><style id='mtYq0'></style></address><button id='mtYq0'></button>

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                                                                                                                                                              <kbd id='mtYq0'></kbd><address id='mtYq0'><style id='mtYq0'></style></address><button id='mtYq0'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='mtYq0'></kbd><address id='mtYq0'><style id='mtYq0'></style></address><button id='mtYq0'></button>

                                                                                                                                                                          2018注册送白菜网

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                                                                                                                                                                            2018年的第一天华裔女学者罗茜茜实名举报了12年前她的博士生副导师、现北京航空航天大学博士生导师、长江学者陈小武。罗茜茜称,陈小武曾对她以及另外6名女性学生进行过性骚扰,随后事件持续升温。

                                                                                                                                                                            实际上,此事的东窗事发最初和一份公益活动发起的调查问卷有关。关注性骚扰的“me too”行动发起人黄雪琴说:“我知道这件事是在10月中旬时,罗茜茜找到我,要实名举报陈小武。我10月中旬时做的一个中国女记者性骚扰调查问卷发在微信里,罗茜茜看到了,她就在我的微信里留言说她也被性骚扰过。”

                                                                                                                                                                            在找到黄雪琴之前,罗茜茜已经把自己收集到的两份证词交给了北航纪委。联系到黄雪琴后,他们又一起整理了更多被性骚扰当事人的证言、证词还有录音证据,并且把这些都交给了北航。黄雪琴说:“北航认为我们给的证据不够充分,而我们认为性骚扰的证据已经很充分,双方一直在沟通。在11月中下旬时北航提出会找陈小武谈话,谈话的结果并不理想,因为对方否认了一切指控。”

                                                                                                                                                                            在此事最早被曝光之前,几名受害者和北航纪委之间就有过反复的沟通,由于受害者拒绝面谈、只愿意接受视频通话,此事去年12月陷入僵局。黄雪琴说,期间陈小武通过各种途径联系罗茜茜。“我们提到有疑似被性侵的女生,北航纪委(对方)抓住这一点,一直要求我们找被性侵的女生站出来跟他聊。当时受害者还不愿意站出来,我们也没能说服她站出来。他们要找到提供证词的女生进行当面交流,这后来导致有当事女生退出,长时间的等待会消耗所有人的勇气。”

                                                                                                                                                                            举报者决定先在社交媒体上曝光此事。随着媒体的介入和持续关注,更多有力的证据提交给北航纪委。黄雪琴说:“之后我们又提供了一条较长的没有经过剪辑的音频。出于保护受害者的目的,在之前提交的音频中把受害女生的声音剪去了,当时我们并没有直接把完整版音频交给北航纪委,而是给他们听。听完后,他们认为此事事实确凿并且表示要继续找陈小武谈话。”

                                                                                                                                                                            为何罗茜茜在被性骚扰12年后才选择实名举报,对于外界的疑问,黄雪琴告诉中国之声记者,“首先她觉得当时的自己没有能力处理这样的事。其次当时她的未来全部掌握在这个老师手上,性骚扰具有隐秘性和快速性,它的发生只在一瞬间。她现在选择站出来是因为有了更多受害女生的证词和录音,有了证据她的曝光才可以真的扳倒对方。”

                                                                                                                                                                            此事经媒体曝光后,北航方面先后两次通过官方微博发布消息,随后事件持续引起舆论关注。1月11日深夜,北航再次发布消息,称已查明陈小武存在对学生的性骚扰行为,经研究决定,撤销陈小武研究生院常务副院长职务,取消其研究生导师资格,撤销其教师职务,取消其教师资格。校方还表示,将以此为鉴,制定相关实施细则,加强师德师风建设。

                                                                                                                                                                            对于受害者罗茜茜来说,其心路历程常人无法理解。因为她实名举报的不是别人,而是自己的导师。罗茜茜表示:“我收集完证据证词时觉得陈小武应该马上受到惩罚,事后证明我想的太简单,我有段时间非常低迷,尤其是一些女生退出以后,我甚至怀疑我的孤军奋战是否值得。”

                                                                                                                                                                            罗茜茜说,12年前的事情对她的心理已不会有更多影响,但她希望阻止其他女生受伤害。“我不觉得他还能对我现在的生活造成任何影响。当年他骚扰我,后来又给我小鞋穿,导致我得了抑郁症,可能造成我后面有一些药物依赖,我站出来的主要原因是他现在还在侵害其他女生。”

                                                                                                                                                                            四川瀛领律师事务所律师万淼焱长期关注男女性别平等和儿童权利保护,是黄雪琴和罗茜茜最早求助的律师之一,她告诉记者:“就目前受害人愿意拿出来的证据来看,陈小武现在的性骚扰行为并不构成犯罪。而现在站出来的姑娘们其中遭受到性骚扰,距离现在最近的时间也已五年左右,在法律上已经丧失了提起诉讼并且胜诉的权利。”

                                                                                                                                                                            万律师表示,现在仍有不少受害者保持沉默,不愿意站出来提供证据。她认为,就目前的证据而言,陈小武的行为虽然不构成刑事犯罪,但应处以治安拘留。“现在说来是违反师德的行为,陈小武现在的行为也违反了我国治安管理处罚法,他长期对学生进行骚扰,可以处以5天到15天不等的治安拘留。”

                                                                                                                                                                            万律师为北航方面处理陈小武的速度和力度点赞,同时她呼吁我国尽早启动《反性骚扰法》方面的立法工作。

                                                                                                                                                                            记者今天联系北京航空航天大学相关负责人,进一步核实校方调查的相关细节。对方表示,“校方就此以声明为准,目前根据要求,暂不接受采访。”

                                                                                                                                                                            “外卖代办”不良现象该如何遏制

                                                                                                                                                                            赵衡

                                                                                                                                                                            门诊问题

                                                                                                                                                                            如何将《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》落到实处

                                                                                                                                                                            门诊专家

                                                                                                                                                                            北京市博人律师事务所律师 郑春乃

                                                                                                                                                                            河北省社会科学院法学所助理研究员 刘勇

                                                                                                                                                                            专家观点

                                                                                                                                                                            ◇“外卖代办”服务的出现,主要缘于外卖平台审核存在漏洞、相关监管流程缺失、在餐馆资质审核环节不够严格。

                                                                                                                                                                            ◇“外卖代办”行为扰乱了市场监管秩序,情节严重的可构成非法经营罪。

                                                                                                                                                                            ◇食品安全监管部门应创新监管机制及方式,强化对市场主体、违法情形等的大数据分析,推进大数据监管,加大惩处力度,让“入驻外卖代开代办”中介等不法分子知难而退。按照许可的经营项目范围从事食品经营。而国家食药监总局在2017年11月又根据网络外卖发展的新形势发布了《监督管理办法》,强调要求线上线下一致,对外卖经营者的资质要求作了进一步的补充、细化和完善,即外卖经营者应当具有实体经营门店,依法取得食品经营许可证,并按照食品经营许可证载明的主体业务、经营项目从事经营活动,不得超范围经营。毋庸置疑,《监督管理办法》的实施提高了外卖经营者的行业准入门槛,有利于强化对外卖行业的监管,保障消费者吃上放心、安全的外卖食品。然而,针对《网络食品安全违法行为查处办法》和《监督管理办法》中对食品经营许可证和实体店铺的强制性规定,在一些电商平台、信息中介平台上,不少商家公然“叫卖”所谓的“外卖代办”服务。这种代办服务,并不是中介商为合法餐馆入驻外卖平台提供服务,而是一些不法之徒为那些既无证照又无实体门店的小摊小贩或家庭共享厨房等入驻外卖平台提供“偷渡”服务。

                                                                                                                                                                            刘勇认为,网络餐饮外卖市场越来越大,由此催生了大量的网络餐饮商家。随着《监督管理办法》的出台,没有餐饮营业执照、没有实体店的经营者被禁止进入外卖市场,于是,“外卖代办”应运而生。记者发现,在一些电商平台、信息中介平台上,有商家表示不需要不需要门店,只需要配合提供一些基本资料,3天时间就可以让网店成功上线。对此,刘勇表示,“外卖代办”的出现,主要缘于外卖平台审核存在漏洞、相关监管流程缺失、在餐馆资质审核环节不够严格,给了不法商家投机取巧的机会。此外,“外卖代办”的出现还与某些电商平台、信息中介平台管理不规范,甚至对这种违法行为予以纵容密切相关。

                                                                                                                                                                            “外卖代办”是否违法

                                                                                                                                                                            郑春乃表示,“外卖代办”行为扰乱了市场监管秩序,情节严重的可能触犯刑法,构成非法经营罪。

                                                                                                                                                                            我国食品安全法明确规定,我国对食品生产经营实行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得从事食品生产经营活动。因此,外卖经营者应当取得餐饮服务许可,本身不具备经营资质,通过中介制造虚假资料而获得资质的外卖经营者,属于违法经营。而根据食品安全法第62条规定,外卖平台应当对外卖经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。对违反上述规定的违法行为,食品安全法规定了全面、严格的法律责任。对未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的违法行为,货值金额不足1万元的,处5万元以上10万元以下罚款;1万元以上的,处货值金额10倍以上20倍以下罚款。外卖平台未对外卖经营者进行实名登记、审查许可证的,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的,应当与外卖经营者承担连带责任。此外,根据我国行政许可法第69条第2款规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。因此,对于通过“外卖代办”提供虚假资料取得的许可资质,应该予以撤销。

                                                                                                                                                                            如何根治“外卖代办”现象

                                                                                                                                                                            《监督管理办法》于1月1日正式实施,如何才能让其发挥实效?刘勇认为,要将其切实落到实处,“外卖代办”现象亟须引起外卖平台和有关部门的高度重视,采取切实可行的措施对其进行治理。

                                                                                                                                                                            一是食品安全监管部门应创新监管机制及方式,强化对市场主体、违法情形等的大数据分析,推进大数据监管,加大惩处力度,让“入驻外卖代开代办”中介等不法分子知难而退,促进网络食品经营健康发展,进一步提高人民群众新时代食品安全的获得感。

                                                                                                                                                                            二是抓住第三方平台这个“牛鼻子”,切实落实外卖平台为食品安全第一责任人,强化外卖平台审查登记并公示外卖经营者的许可信息等义务,督促外卖平台做好入网外卖经营者的资格审查。外卖平台对于入网外卖经营者必须通过信息比对、现场勘查等一系列手段进行资质核查,并留有核查记录,以供食品安全监管部门审查。此外,还应建立食品安全监管部门的监管信息和外卖平台信息互联互通机制,鼓励外卖平台采集和应用政府监管数据,使消费者能够在订餐的同时,更为便捷地了解食品安全监管部门对外卖经营者的食品安全监管情况。

                                                                                                                                                                            三是加强社会共治,形成政府、社会、个人多元监管的模式,提高网络食品安全监管的科学性及有效性。行业组织及社会舆论应充分发挥自身优势,积极参与网络食品安全管理;消费者作为相关产品的直接受众,也应积极参与监督活动。

                                                                                                                                                                            “一国两制”需要法律人的坚守

                                                                                                                                                                            □ 李晓兵

                                                                                                                                                                            1月8日,香港特别行政区“2018年法律年度开启典礼”在中环大会堂举行。依照传统,终审法院首席法官马道立、香港特区政府律政司司长郑若骅、大律师公会主席林定国和律师会会长苏绍聪分别在香港大会堂发表法律年度开启典礼演说。

                                                                                                                                                                            维护香港法治传统

                                                                                                                                                                            香港特区政府律政司司长郑若骅在演说中指出,法律制度是香港社会的支柱,而法治则是法律制度赖以成功的基石。实行法治见诸众多方面。法律是通过实践而得以彰显,但是不应该只由律师、法官和政府实践。更重要的是,整个社会都应该遵守和尊重法治。我们的日常生活和一举一动,都是法治的明证。我们各人须共同承担责任,尊重、提倡和推动法治,作为香港社会的基础。她同时指出,国际组织进行的各项客观调研均表明香港的法治水平持续提升,对此,香港特区应该不能自满,仍须努力改进,精益求精。

                                                                                                                                                                            马道立则对香港特区普通法的特征进行阐释,他认为,案例法或必须遵循判例的法律原则是普通法的特征之一,或许亦是最常用以代表普通法的特征,而案例法的基石是法庭详述判决理由的判案书。法庭具有秉行公义的职责,有责任在对一些权利作出裁决时,给予正当和详尽的理据。法庭不论是判决刑责,或是审理财产权益或法律责任,单单作出裁决还不足够,还必须详尽说明结论背后的理据。

                                                                                                                                                                            坚决捍卫守护法治

                                                                                                                                                                            马道立在演说中还表示,司法机构一直乐意听取有建设性的建议,以求进步。然而,有一点是必须一再强调。针对司法机构的批评应该是有理可据,赞赏亦然。正面和负面的评论都应当在有理可据的情况下作出。有时候,人们会把个人对法律程序的结果的期望,与司法体系是否公正,或相关的法官是否正直,联系起来。这种情况在近年法庭处理的一些备受关注的案件时,尤其明显。因此,至为重要的是针对司法机构工作的评论,不论是褒是贬,都应当在有理可据的基础上作出。任何对法治的无理批评绝不会对社会带来任何好处。

                                                                                                                                                                            对于此问题,律政司司长郑若骅则在演说中回应指出,任何人追求目标,行事都必须遵守法律。公众可透过不同途径各抒己见,社会上也设有机制,藉以推行改变。这些都是既合法亦具庄严地追求目标的正确方法。“我们一方面必须继续坚决捍卫和维护法治,另一方面也要以负责任的态度行事,切勿任意发表贬低法治、并可能对其造成损害的武断言论。”人人都有表达意见的权利。有根据和具建设性的批评和意见,有助推动法治正向发展,但不负责任和明显没有事实基础的不专业言论,对香港发展毫无助益。

                                                                                                                                                                            迎接挑战适应转变

                                                                                                                                                                            就如何理解香港特区的法律运作,马道立做出了三点诠释:一是所有法官都必须作出司法誓言。藉此誓言,所有法官宣誓拥护基本法,尽忠职守,奉公守法,公正廉洁,以无惧、无偏、无私、无欺之精神,维护法制,主持正义,为香港服务。二是法官是有原则地根据法律判案,而非随意而为。法律面前人人平等。第三,法庭除了遵从实体法律的内容,即遵循基本法和各种法规等法律判决案件外,也需应用法律的精神,也即遵从法律蕴含的真正涵义和目的来处理相关案件。

                                                                                                                                                                            郑若骅在致辞中则指出,基本法是实践“一国两制”总体政策的宪制性文件,载有制订新法例时必须遵守的基本原则。然而,基本法的草拟者,即使包括被有些人视为深谙普通法传统的法律专家,均无法预料日后可能出现的种种具体情况。可以说,基本法的智慧,在于其内在的灵活通变:既保留必须恪守的基本原则,又能与时并进。基本法是在我们的单一体制国家跨越两个法律制度的法律,由行使大陆法的立法机关颁布,在实施普通法的司法管辖区内应用。正如其他法律,不同人对基本法可以有不同诠释方法。而两个法律制度传统的差异,如何理解和诠释法律的分别,更令有关差别扩大。尽管如此,这种分歧就像其他法律问题,必须正确了解冲突法规则和比较法研究的概念和运用才可解决。大家须真诚交换意见,更重要的是互相理解意见分歧的原因,方能做到客观分析法律问题。寻求对法律的正确诠释,并非易事,即使对法律界的顶尖人才也是一种考验,但只要同心同德,矢志落实政策,定能找到一个符合法律的解决方案。

                                                                                                                                                                            香港律师会会长苏绍聪在会上提出,法律人要“适应转变”,他认为在过去的这段时间,不同的社会和社群都面临不同的转变,法律界也不例外。

                                                                                                                                                                            法律人要在“一国两制”实践中迎接挑战,最重要的就是要坚决维护“一国两制”。与此同时,全球化必然会继续为香港带来更多新机遇与挑战——随着“一带一路”、大湾区、与东南亚国家签订的经贸协议等社经计划的落实,必然会为香港带来更多的人才、商品、生活模式及不同的价值观念,这意味着我们将面临更多的转变。

                                                                                                                                                                            (作者系南开大学法学院台港澳法研究中心执行主任)

                                                                                                                                                                          编辑:

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